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2018年11月16星期五
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筑牢环保底线 强化责任意识 推动环保管理工作再上新台阶

□ 作者 孙英俊

习近平总书记在保护生态环境系列重要论述中指出:“保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力。良好生态环境是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉。”开磷控股集团作为国有企业,要不折不扣贯彻落实习近平总书记对保护生态环境的系列重要论述,只有在生态环境保护上算大账、算长远账、算整体账、算综合账,企业才能有良好的发展环境和实现做强做大的根本保障。

矿肥公司作为开磷控股集团重要生产单位之一,又是环保国控源监管企业,抓好生产过程中的环保工作是义不容辞的责任。同时矿肥公司厂区位置又属于乌江沿线化工企业,身边的洋水河列入贵州省十大污染源治理河流,已作为生态补偿河流由遵义市环保局进行监管,再加上建厂初期由于环境保护法律法规的不健全导致遗留的环境治理问题较多,所以矿肥公司环保工作面临着前所未有的压力,触犯了环保监管的任何一条底线,我们都会被政府监管部门严令停产整改、环保处罚,面临巨额的生态赔偿金。为此,我们在环保上是一场只能赢不能输的战争。这绝不是危言耸听,如果停产整改都解决不了就会带来更大的环保事故,企业只有关门,政府顶多是保证环保不出更大问题对企业重组兼并,谁来首先都是先把大量资金投入环保治理,否则工厂开不下去,这种后果最大的受害者就是我们的全体职工。只有把环保工作抓好抓实,企业生产经营进入良性循环,我们的企业才有发展后劲,我们优秀职工的才华、智慧才能有平台发挥,我们大部分职工才能有稳定收入。

面对压力和困难,如何抓好矿肥公司环保管理工作,守住环保底线,笔者结合工作实际谈几点个人体会:

一、以中央环保督察“回头看”为契机,加大园区“三废”治理力度。

一是要进一步稳定和降低园区尾气排放浓度。

力争将磷铵工段氟化物排放指标平均值降到5~6毫克/平方厘米;颗粒物平均值降到40~50毫克/平方厘米;将萃取工段氟化物排放指标平均值降到5~6毫克/平方厘米;将硫酸工段二氧化硫排放指标平均值降到15~60毫克/平方厘米,硫酸雾排放指标平均值降到15毫克/平方厘米,实现全面稳定达标排放。只要保持严控三废排放,就不怕监管部门密集的督察检查,又把环保税控制在75%的减免政策内,为公司节省税金支出。

二是抓好废水整治,确保洋水河达到三类水质考核。

洋水河是列入贵州省十大污染源治理监管河流,2018年又被列入生态补偿河流由遵义市环保局取样检测监管,生态补偿机制原则是“谁开发、谁保护,谁破坏、谁恢复,谁受益、谁补偿,谁污染、谁付费”,按照《贵州省乌江流域水污染防治生态补偿实施办法(试行)》规定,以大塘口进入乌江流量计算,如果洋水河按三类水质考核超标,每超1毫克我们就要付出20万元以上的生态补偿代价。洋水河园区责任断面考核是否达标,除了加强应急引流工程下游坝内回水全部回收利用外,还要各车间密切配合,抓好生产平稳运行,保证园区任何水体必须达标进入洋水河。

三是加强渣场管控,达到磷石膏堆场安全环保管理要求。

2018年,省委省政府制定了磷石膏“以用定产”责任目标要求,要实现磷石膏产消平衡,不新增堆存量。这既是一项政治任务,也是环保工作的硬性要求。对矿肥公司来讲渣的综合利用是集团层面集中人、财、物力解决的问题。我们渣场管控的重点是水,所以龙井湾渣场环保管理要以中央环保督察问题整改为契机,按照整改要求继续抓好防渗膜铺设和对沟底积水进行排渗处理,要把龙井湾渣场渗漏液通过回水库全部回收到生产装置循环使用。渣场回水库满坝就是环保大事故,污水进入清水河汇入洋水河进入乌江,开磷就关门,主要领导和环保部门及相关责任人都要承担刑事责任。所以我们没有退路,只有认真、扎实把园区生产抓好,促进水平衡达到消化渣场污水,我们的生产才能继续。

二、抓好应急管理,提升环保应急事件处置能力

公司在2017年8月完成了突发环境事件应急管理体系(含突发环境事件应急预案、突发环境事件风险评估报告、突发环境事件应急资源调查报告)的编制并以公司文件的形式下发,各单位要认真组织学习并遵照执行。学习中要贯彻应急预案坚持“以人为本、预防为主、综合治理”的原则。重点是加强本车间、班组环境事件危险源的监测、监控并实施监督管理,积极预防、及时控制、消除隐患,提高环境事件防范和处理能力,尽可能地避免或减少突发环境事件的发生,消除或减轻环境事件造成的中长期影响,最大程度地保护公司及职工的生命财产安全。各车间要结合实际,在2018年至少要实施两次环保专项应急演练,全面提升职工对突发事件的处置能力。

三、树立职工全员环保意识,落实各级环保工作责任

一是提高认识,把思想统一到中央、省委和控股集团要求上来。各级管理干部要进一步提高政治站位,坚决担起环保治理的政治责任,抓好部门、车间区域内的环保管理工作。

二是要进一步提高职工环保意识。在广大职工中树立抓好环保就是保护自己的职业安全健康、抓好环保就是企业最大效益、抓好环保就是职工最大福利、抓好环保就是社会最大贡献的共识,促进职工在岗位操作中主动落实环保措施、积极参与环保管理,形成环保工作人人抓、人人管的浓厚氛围。

三是要落实责任,进一步完善区域环境整治方案和措施。部门、车间主要领导要把控股集团和公司提出的整改治理工作摆在更加突出的位置,特别要把公司迎接中央环保督察“回头看”迎检工作的方案措施不讲条件,不讲理由按期完成。要把在车间、班组开展的大排查、大整治活动形成长效机制,确保公司环保工作的良性循环,促进生产任务的完成。公司环保质量部代表公司对各部门环保管理和整改治理进行考核,根据考核结果按照《矿肥公司环保管理制度》进行处罚和问责。对于不遵守环保法规。特别是不配合政府环保监管部门做好监督和监测的责任人,是领导的就地免职,是职工的一律待岗学习,从而建立和保持环保工作常态化管理,全面提升矿肥公司生态环保工作整体水平。

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